禁止网上处方药是“安全优先于便利”的体现

4月20日,朱昌军将《药品管理法》修订草案(以下简称修订草案)提交NPC第十三届常务委员会第十次会议审议。 在此前审查的基础上,草案2增加了一项新规定:药品营销许可证持有者和药品经营企业不得通过药品网络销售第三方平台直接销售处方药 修订草案还规定了第三方平台在药物网上销售方面的相关法律责任。 纳入立法草案意味着将从药品管理法的立法层面明确禁止通过第三方平台直接销售处方药进行网上销售。 在现阶段,禁止处方药在第三方网络平台上直接销售应该是一项必要的防范措施,也体现了药品销售管理主管部门所坚持的“安全优先于便利”的管理理念。 你应该知道,在处方药网上销售和水测试的试验中确实暴露了许多问题。 例如,2017年有媒体报道。根据食品药品监督管理局的投诉报告数据,消费者反映的网上药店购药问题呈上升趋势。 网上购药遇到的问题也是多方面的:一些人从网上购买假药,一些人购买“三不”药,还有一些人报告说,一些网站伪造了药品交易资格,非法出售药品。 当然,禁止在第三方平台上销售处方药并不意味着网上销售处方药将被永久禁止,而是在当前不成熟的形势下无奈的选择。 例如,相关机构对几个医药电子商务平台的评估表明,许多平台无需处方就可以直接购买。尽管一些平台要求在开处方前“询问医生”,但他们更像是逃避政策的“例行公事”。此外,在如何确保药品分销安全方面也缺乏相应的标准。 在一定程度上,目前处方药在第三方平台上的销售仍处于大范围阶段,缺乏足够的规范,相应的安全风险和市场风险不可低估。 在目前管理薄弱、缺乏规范的情况下,按下“暂停按钮”是一个合理的选择。 然而,暂时禁止处方药网上销售只是一项管理措施,其本身并不是目的。 如何在保证安全的前提下,保证处方药流通更加方便,仍然是管理层需要追求的目标。 在这方面,还要求公共部门为处方药的在线销售创造更好的条件。 例如,网上处方购药无法实施的一个重要原因是电子处方流通平台尚未建成,这使得互联网企业和网民很难获得电子处方。 因此,在这方面,管理部门也应该有针对性地加快短板维修。 此外,禁止在第三方平台上销售处方药并不意味着切断处方药在线销售的所有渠道 一些专家认为,如果我们从“没有法律可以禁止”的角度来理解,目前的修订草案并没有限制合规药品零售企业和医药企业通过自建网络平台销售处方药。 换句话说,未来的制药公司可能会建立自己的销售处方药的网络。 当然,如何保证里面的安全到位,也需要正视它。 处方药不是普通商品,这决定了处方药的市场流通管理,必须把安全放在首位。 《药品管理法》修订草案旨在停止在第三方在线平台上销售处方药,这符合这一管理原则。 从长远来看,禁令颁布后,要找到一种符合中国药品管理现状并为市场提供必要空的处方药网络销售模式,还有很长的路要走 这需要主管部门和各种市场参与者的共同探索和努力。

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